El pasado 24 de junio de 2025, nuestra presidenta Daniela Chacón Mendoza participó como ponente en la IV Conferencia del ciclo de capacitación 2025 de la Agencia de Protección de Datos de los Habitantes (PRODHAB), titulada “Protección de datos personales en proyectos de inteligencia artificial”.

La conferencia contó con la apertura de Wendy Rivera Román, directora nacional de PRODHAB, quien destacó los retos que trae la inteligencia artificial (IA) para la sociedad: la necesidad de garantizar la responsabilidad, la transparencia y la seguridad en el uso de datos. Subrayó que la innovación y la protección de derechos no son opuestos, sino caras de la misma moneda para construir confianza ciudadana en la era digital.

Durante su ponencia, Daniela Chacón Mendoza presentó la iniciativa “Algoritmos Públicos Costa Rica”, un piloto de repositorio impulsado por ACCESA con el apoyo del Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT), Open Government Partnership y el Pulitzer Center.

El repositorio tiene como objetivo transparentar el uso de algoritmos en instituciones públicas y acercar a la ciudadanía información clave sobre su diseño, propósito, bases de datos utilizadas y posibles impactos. En su presentación, Daniela enfatizó:

• La relación entre algoritmos, inteligencia artificial y datos personales, destacando que la IA funciona gracias a grandes volúmenes de datos y que su calidad y protección son esenciales.
  
• Los beneficios potenciales de la IA en la gestión pública: eficiencia, personalización de servicios, detección temprana de riesgos y mejora en la atención ciudadana.
  
• Los riesgos asociados: sesgos y discriminación, errores en decisiones automatizadas, pérdida de privacidad, desigualdad en el acceso y concentración del poder tecnológico.
  
• La importancia de la transparencia algorítmica como principio que permite auditar, comprender y fiscalizar el uso de estas herramientas en ámbitos críticos como la justicia, la salud o la educación.
  

Repositorios de algoritmos: de la caja negra a la caja abierta

Daniela explicó que los repositorios algorítmicos son una herramienta clave para pasar de la “caja negra” a la “caja abierta”. Costa Rica se suma así a esfuerzos pioneros en países como Francia, Canadá, Países Bajos y Chile, donde estas plataformas permiten fortalecer la confianza ciudadana y la rendición de cuentas en el uso de inteligencia artificial.

Actualmente, el Repositorio de Algoritmos Públicos Costa Rica incluye 11 registros de sistemas utilizados por el poder ejecutivo, entre ellos SICOP, EDUS, la Agencia Nacional de Empleo y SINIRUBE. Los datos recopilados muestran que la mayoría de estos sistemas utilizan datos personales y requieren de algún nivel de intervención humana en su funcionamiento.

Un llamado a la acción

La ponencia cerró con una invitación a las instituciones públicas, sociedad civil y ciudadanía a participar en la construcción del repositorio y en el fortalecimiento de una cultura de protección de datos y transparencia algorítmica.

Como señaló Daniela:

“Los algoritmos y la inteligencia artificial pueden ser herramientas muy útiles para mejorar la gestión pública, pero solo si se desarrollan con principios de transparencia, rendición de cuentas y respeto a los derechos humanos. La ciudadanía debe involucrarse activamente en exigir esa apertura”.

Conozca más sobre el proyecto en algoritmospublicos.cr  

Las otras perspectivas en la conferencia

Además de la participación de ACCESA, la conferencia contó con las ponencias de dos expertas internacionales y nacionales:

• Joana Marí Cardona, Delegada de Protección de Datos y Responsable de Proyectos Estratégicos de la Autoridad Catalana de Protección de Datos, presentó la metodología FRIA (Fundamental Rights Impact Assessment), una herramienta para evaluar el impacto de la inteligencia artificial en derechos fundamentales como la privacidad, la no discriminación o la libertad de expresión. Su propuesta enfatiza la necesidad de integrar evaluaciones multidisciplinarias y de involucrar a los usuarios en el diseño de sistemas de IA.
  
• Alejandra Peña Quesada, abogada y coordinadora del Departamento Corporativo de ASELECOM Abogados y miembro del Centro de Investigación de Derecho Digital (CIDED), aportó una visión práctica desde el sector privado y las PYMES. Resaltó que la IA debe implementarse de manera ética y segura, como un asistente que multiplica capacidades humanas y no como sustituto. Subrayó la importancia de establecer políticas internas, evaluaciones de impacto y capacitación del personal para garantizar un uso responsable.

Pueden acceder a la conferencia completa en el canal oficial de PRODHAB: Ver en YouTube