En este texto hacemos un repaso de los proyectos de ley presentados por la Asamblea Legislativa en el período 2022-2024 para legislar sobre la agenda de apertura gubernamental y democracia participativa.
El 12 y 13 de agosto de 2025, ACCESA participó en el taller “Liderazgos para la apertura: Cocreación e implementación para un Estado Abierto”, realizado en el Centro de Formación de la Cooperación Española en La Antigua, Guatemala.
Este espacio se enmarcó en el proyecto AECID 2024-2025 “Participación y deliberación democrática para una gobernanza territorial: el papel del gobierno abierto y las tecnologías de la información” y fue organizado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) a través del ILPES, el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID).
Nuestra presidenta, Daniela Chacón Mendoza, representó a ACCESA en este encuentro, junto a referentes de gobierno y sociedad civil de países como Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, Panamá, Perú, República Dominicana y Uruguay, así como diversas organizaciones de sociedad civil y organismos internacionales.
Un taller de trabajo profundo y colaborativo
Durante el primer día, las y los participantes trabajaron en profundidad sobre las etapas de desarrollo de los planes y proyectos de acción de gobierno abierto: desde la cocreación hasta la implementación, el monitoreo y evaluación, y la difusión y comunicación. Este ejercicio permitió evidenciar los principales desafíos para distintos contextos nacionales, identificar coincidencias y prioridades comunes, y posteriormente discutir soluciones que podrían impulsarse e implementarse a nivel regional.
El segundo día se centró en el fortalecimiento de los foros multiactor, donde se realizó un mapeo de los espacios presentes en la región. Este ejercicio permitió comparar experiencias, identificar diferencias y similitudes, y aclarar dudas sobre su funcionamiento, lo que generó insumos valiosos para mejorar su gestión y sostenibilidad. También se organizaron sesiones diferenciadas: una para los representantes de gobiernos y puntos de contacto de OGP, y otra para las organizaciones de sociedad civil.
De estos intercambios surgieron rutas de acción prioritarias, entre ellas:
Desde Gobierno
- Institucionalización y sostenibilidad: asegurar que los procesos de gobierno abierto no dependan de personas individuales, sino de estructuras permanentes.
- Seguimiento y evaluación: definir indicadores claros y comparables, y generar herramientas comunes de monitoreo regional.
- Foros multiactor: fortalecer su funcionamiento mediante mejor coordinación, inclusión de sectores diversos (mujeres, jóvenes, personas con discapacidad, comunidades marginadas) y mecanismos regionales de aprendizaje.
- Gobernanza y capacidades: reforzar instituciones en contextos de polarización y debilidad estatal.
- Articulación y visibilidad regional: aprovechar eventos internacionales (COP, OGP Global Summit, etc.) para mostrar avances, promover cooperación entre gobiernos y mapear foros multiactor para identificar similitudes y buenas prácticas.
- Transparencia regional: socializar la Política de Acceso a la Información del BCIE y difundir nuevas plataformas de datos abiertos como referentes regionales.
Desde Sociedad Civil
- Protección y defensa del espacio cívico: establecer mecanismos de resguardo para OSC, activistas y periodistas en contextos de represión.
- Redes regionales: consolidar una red de organizaciones de sociedad civil activas en Estado Abierto, con repositorios de buenas prácticas y espacios de intercambio.
- Comunicación y sensibilización: impulsar mensajes claros y accesibles, orientados al impacto y la defensa de derechos.
- Aprendizaje y capacidades: crear comunidades regionales de aprendizaje con encuentros virtuales y presenciales; aprovechar a la academia como aliada en formación e incidencia.
- Participación e inclusión: fomentar la participación desde etapas tempranas (niñez, juventud) y de sectores históricamente marginados.
- Solidaridad y acción regional: promover apoyo mutuo entre OSC, articular acciones conjuntas en procesos electorales y acompañar a países que no forman parte de OGP (El Salvador, Nicaragua, Venezuela).
En el marco de la agenda también se contó con la exposición de Federico López (BCIE), quien presentó la Política de Acceso a la Información del BCIE y la nueva plataforma de datos abiertos, destacando la relevancia de contar con estándares regionales de transparencia.

Compromisos y aprendizajes
El taller fue un espacio clave para establecer compromisos de colaboración entre organizaciones de la sociedad civil de la región e instancias de gobierno, con el fin de ampliar y fortalecer las redes de trabajo conjunto en favor de la apertura institucional.
Desde ACCESA llevaremos estos aprendizajes e insumos a las próximas sesiones de la Comisión Nacional de Estado Abierto en Costa Rica, contribuyendo a la mejora de sus procesos y al fortalecimiento del ecosistema nacional de gobierno abierto.
Agradecimientos
Agradecemos especialmente a las instituciones organizadoras, así como a Alejandra Naser (CEPAL), Valeria Torres (CEPAL/ILPES), Pepe García (OGP), Rosario Pavese (OGP), Carolina Cornejo (OGP) y Federico López (BCIE), cuyo acompañamiento y aportes hicieron posible un intercambio enriquecedor y colaborativo. Extendemos también nuestro reconocimiento al gobierno de Guatemala por la hospitalidad y calidez brindadas durante todo el encuentro.
Este espacio reafirmó nuestro compromiso con la agenda de gobierno abierto en transparencia, participación ciudadana y rendición de cuentas en América Latina, contribuyendo a consolidar lazos regionales y a construir colectivamente mejores prácticas de Estado Abierto.

